詹純新在發(fā)言中提出，裝備制造業(yè)是一個大產(chǎn)業(yè)。“從橫向看，分支多，服務面寬，上可航天航海，下可耕田犁地;從縱向看，任何一個分支，也都是一個從零部件到主機產(chǎn)品的完整產(chǎn)業(yè)鏈。面臨轉(zhuǎn)型升級，裝備制造業(yè)要爬全球價值鏈高端這個"坡"，過核心技術(shù)這道"坎"。但我們在縱向和橫向兩個維度都遇到了一些問題。”
詹純新認為，目前裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈縱向發(fā)展的不均衡，制約了產(chǎn)業(yè)向高端升級。他說，裝備制造業(yè)的分支產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展現(xiàn)狀是主機企業(yè)出現(xiàn)了一批龍頭企業(yè)，其中不乏百億、千億級企業(yè)，有的甚至在全球有品牌、有地位、有話語權(quán);但為之配套的企業(yè)大多還是創(chuàng)業(yè)型、中小型企業(yè)，它們處于產(chǎn)業(yè)鏈底部，規(guī)模較小、技術(shù)較弱、裝備較差、沒有能力自我升級，難以支撐產(chǎn)業(yè)向高端突破。以工程機械為例，3家中國企業(yè)已進入全球工程機械行業(yè)前十。但為之配套的國內(nèi)企業(yè)盡管數(shù)量很多，但是能力都比較弱，高端的液壓件、密封件、傳動件、發(fā)動機等關鍵零部件還大多依賴進口。
而裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈橫向資源不共享，則同時制約了產(chǎn)業(yè)的加快升級。詹純新表示，對大裝備制造業(yè)來說，材料、機械、電氣、液壓等學科都屬于行業(yè)共性技術(shù)。對這些共性技術(shù)進行基礎研究與延伸開發(fā)，能夠使大裝備制造的各分支行業(yè)共同受益。但因為長期以來形成的條塊分工，缺乏對共性技術(shù)的聯(lián)合研發(fā)和成果共享。比如，我們的航天工業(yè)已經(jīng)走到了世界前列，但我們的農(nóng)業(yè)機械在深翻、收割等方面與世界高端農(nóng)業(yè)機械卻還存在一定差距。
由此,詹純新提出兩點建議：“一是建議國家以入股的方式,按市場原則，和企業(yè)共同投入組建關鍵零部件研發(fā)制造的股份公司，在縱向上補齊產(chǎn)業(yè)鏈短板;二是建議國家制定優(yōu)惠政策，鼓勵、支持合適的企業(yè)、科研院所、高校，組建跨行業(yè)的關鍵、共性技術(shù)研發(fā)平臺和聯(lián)盟，從橫向打通產(chǎn)業(yè)鏈，加快裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。”